Διαθέσιμος χρόνος στους Ελληνικούς Αερολιμένες

Συζήτηση του σχεδίου νόμου του Υπουργείου Μεταφορών και Επικοινωνιών επί της αρχής, των άρθρων και του συνόλου του σχεδίου νόμου

«Σύσταση Αρχής για την κατανομή του διαθέσιμου χρόνου χρήσης στους Ελληνικούς Αερολιμένες και άλλες διατάξεις».

ΠΡΟΕΔΡΕΥΩΝ (Σωτήρης Χατζηγάκης): Ορίστε, κύριε Βεργίνη έχετε το λόγο.
ΞΕΝΟΦΩΝΤΑΣ ΒΕΡΓΙΝΗΣ: Ευχαριστώ πολύ, κύριε Πρόεδρε.
Κύριε Υπουργέ, κυρίες και κύριοι συνάδελφοι, πράγματι οι παρατηρήσεις πολλών ότι το υπό ψήφιση νομοσχέδιο δεν είναι αυτοτελές και περιέχει πολλά σημεία -και θα έλεγα διαφοροποιημένα- είναι δικαιολογημένο ή όχι; Η απάντηση είναι ναι, γιατί με το σημερινό νομοσχέδιο, που θα το χαρακτήριζα νομοσχέδιο σκούπα, πράγματι αντιμετωπίζει πολλά από τα ζητήματα που δεν έχουν επιλυθεί ή που εκκρεμούν. Μ’ αυτό τον τρόπο αντιμετωπίζονται εκκρεμότητες που οι προηγούμενες Κυβερνήσεις στ’ αλήθεια είτε ολιγώρησαν είτε δεν εφάρμοσαν ή εφάρμοσαν λανθασμένες πολιτικές, είχαν ως αποτέλεσμα εν πάση περιπτώσει να υπάρχουν πολλές παραλείψεις.
Παράλληλα όμως, κύριε Υπουργέ, αυτό το νομοσχέδιο πράγματι συμπληρώνει τα άλλα νομοσχέδια που κατά καιρούς έχετε καταθέσει. Και έχετε πράγματι καταθέσει σημαντικά νομοσχέδια και θέλω να σας συγχαρώ απ’ αυτό το βήμα γιατί τα μέτρα για τον συγκοινωνιακό χάρτη της Αθήνας, ακολούθησαν η δημιουργία θεσμικού πλαισίου ο νόμος 3333/2005 για την λειτουργία των εμπορευματικών κέντρων, η αύξηση των απαιτήσεων οδικής ασφάλειας για τα βαρέα οχήματα και η εντατικοποίηση των ελέγχων και παρεμβάσεις για την οδική ασφάλεια τελευταία με τροποποίηση των διατάξεων του Κώδικα Οδικής Κυκλοφορίας. Ακολουθούν απ’ ό,τι γνωρίζω, αν καλώς γνωρίζω, και άλλα μέτρα βελτίωσης σιδηροδρομικών υποδομών, συνέχιση του προγράμματος ανανέωσης του στόλου της ΕΘΕΛ, μέτρα για την βελτίωση αστικών συγκοινωνιών Θεσσαλονίκης, επέκταση του Τραμ κ.λπ.
Πρέπει να χαιρετίσουμε αυτές τις πρωτοβουλίες θεσμικού διακανονισμού πολλών ζητημάτων που αφορούν, κύριε Υπουργέ, πράγματι την καθημερινότητα. Πρόκειται για σημαντικές παρεμβάσεις, κύριοι συνάδελφοι, και δράσεις που σκοπεύουν στην συνεχή βελτίωση των μετακινήσεων, στην προστασία του περιβάλλοντος και στην ασφάλεια βεβαίως των πολιτών είτε σε αστικά είτε σε ημιαστικά κέντρα.
Κύριοι συνάδελφοι, το νέο πλαίσιο έχει διπλό στόχο απ’ ότι όλοι έχουμε διαβάσει και αντιληφθεί. Από τη μια πλευρά προωθεί την εναρμόνιση της χώρα μας σύμφωνα με τον κανονισμό της ΕΟΚ 95/93 Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων. Αφορά στους κανόνες κατανομής του διαθέσιμου χρόνου χρήσης των κοινοτικών αερολιμένων και από την άλλη επίσης προωθεί μια σειρά από τροποποιήσεις, βελτιώσεις σε θέματα χερσαίων μεταφορών, συσκευών ελέγχου αλλά και ηλεκτρονικών επικοινωνιών. Το πολυνομοσχέδιο χωρίζεται πράγματι -απ’ αυτή την πλευρά δεν έχετε, κύριοι της Αξιωματικής Αντιπολίτευσης να το λέτε συνονθύλευμα- σε τέσσερα κεφάλαια διατεταγμένα, 25 άρθρα ενταγμένα και ο κάθε τομέας αντιμετωπίζει συγκεκριμένες περιπτώσεις.
Εκείνο που διακρίνουμε όμως είναι το πρώτο μέρος, άρθρα 1-7, που αναφέρεται στην σύσταση της αρχής συντονισμού των πτήσεων. Κύριε Υπουργέ, πράγματι η σύσταση της αρχής αυτής συντονισμού αποτελεί σωστή λύση γιατί το νομοσχέδιο εξασφαλίζει πέρα από οτιδήποτε άλλο, αντικειμενικότητα, διαφάνεια και ανεξαρτησία στην άσκηση των καθηκόντων. Διότι μέσω αυτής της αρχής ερχόμαστε με μία ορθολογική κατανομή να διατεθεί ο χρόνος χρήσης στους ελληνικούς αερολιμένες και απαιτεί το πράγμα και ένα νομικό συγκροτημένο πλαίσιο. Επομένως, αυτό το νομοσχέδιο ενθαρρύνει την λύση των προβλημάτων μέσα από τον ανταγωνισμό και μέσα από την πρόσβαση της αγοράς. Κατ’ αυτό τον τρόπο διασφαλίζονται οπωσδήποτε οι αναγκαίες συνθήκες του υγιούς ανταγωνισμού μεταξύ των αεροπορικών εταιρειών.
Κύριε Υπουργέ, θα ήθελα επίσης να σας αναφέρω εδώ για την λειτουργία του αεροδρομίου του Ακτίου. Πράγματι, ο χρόνος είναι θα έλεγα πολύ διαθέσιμος αλλά πολλές φορές δεν είναι δυνατόν να λειτουργήσει διότι δεν υπάρχει επαρκές προσωπικό. Ενώ επιπλέον δεν υπάρχει διατεταγμένη σειρά πτήσεων έτσι ώστε να γίνεται επωφελής κατανομή της χρήσης χρόνου του αεροδρομίου.
Θα ήθελα σ’ αυτήν την κατεύθυνση να σας παρακαλέσω να δείτε και προσωπικά ο ίδιος τη λειτουργία του αεροδρομίου του Ακτίου. Είναι ένα μεγάλο διεθνές αεροδρόμιο και πράγματι εξυπηρετεί ολόκληρη την Δυτική Ελλάδα και ιδιαίτερα εξυπηρετεί τα νησιά του Ιονίου και βεβαίως πολύ περισσότερο την πατρίδα μου τη Λευκάδα. Είναι εδώ όμως και οι συνάδελφοι της Άρτας και της Πρεβέζης που είναι πιο κοντά. Πράγματι εξυπηρετούνται τελευταία και κάνουν χρήση του αεροδρομίου του Ακτίου.
Επίσης χαιρετίζω την θέσπιση τοποθέτησης ψηφιακού ταχογράφου. Κύριε Υπουργέ, δεν είναι μονάχα ότι είναι εκσυγχρονισμός αυτό, αλλά αποτελούσε και αναγκαία προσθήκη στο προηγούμενο νομοσχέδιο που ψηφίσαμε πριν λίγες μέρες. Διότι αυτό συμβάλλει τα μέγιστα στην οδική ασφάλεια. Ξέρετε ότι τα μεγάλα αυτά αυτοκίνητα κυκλοφορούν, δεν θα έλεγε κανείς ασύδοτα, αλλά πολλές φορές διασφαλισμένοι οι οδηγοί από τον όγκο προστασίας του αυτοκινήτου δεν υπολογίζουν κανέναν. Και πράγματι τα περισσότερα ατυχήματα προέρχονται από τις απροσεξίες των μεγάλων αυτών φορτηγών αυτοκινήτων που κυκλοφορούν στους μικρούς, στενούς και βεβαίως όχι τους πλέον κατάλληλους δρόμους τους οποίους διαθέτει η Ελλάδα.
Και όμως αυτός ο ψηφιακός ταχογράφος θα λύσει πολλά από τα προβλήματα οδικής ασφάλειας και της ασφάλειας των πολιτών και ιδιαίτερα στην διάρκεια των μετακινήσεων σε πολυσύχναστες ώρες και οι δρόμοι στενοί -όπως είπα- και δημιουργούνται τεράστια προβλήματα. Μέσα από τους ταχογράφους μπορεί κανείς να ελέγξει όχι μόνο την ταχύτητα αλλά και τις ώρες ανάπαυσης του οδηγού, όπως επίσης και τις διάφορες στάσεις που κάνει ο οδηγός έτσι ώστε ελεγχόμενος ο ταχογράφος να γίνονται οι σχετικές παρατηρήσεις.
Πρέπει να υπογραμμίσω, επίσης, ότι το υπό ψήφιση νομοσχέδιο προωθεί τη διασύνδεση των αρχείων των Υπουργείων Μεταφορών και Δημόσιας Τάξης, άρθρο 15 και ιδιαίτερα η παράγραφος 5, που την σημειώνω όλως ιδιαιτέρως διότι δεν νοείται να μην υπάρχει συνεργασία μεταξύ του Υπουργείου Δημόσιας Τάξης και του δικού σας Υπουργείου, του Υπουργείου Μεταφορών. Διότι δεν νοείται να μην έχει αρχείο στοιχείων σε ό,τι αφορά στους οδηγούς και στα οχήματα τα οποία πράγματι κυκλοφορούν στους δρόμους. Άρα αυτή η συντονισμένη ενέργεια και θα έλεγε κανείς συνεργασία των δυο υπουργείων και των δυο υπηρεσιών, θα συντείνει περισσότερο στο να επιτευχθεί μεγαλύτερη ταχύτητα και αποτελεσματικότητα στο έργο της αστυνομίας.
Επίσης, κύριε Υπουργέ, θέλω να τονίσω τον εκσυγχρονισμό των αδειών οδήγησης. Είναι πολύ σημαντικό, κύριε Υπουργέ, επιτέλους. Πρέπει να ελεγχθεί ολόκληρη αλυσίδα των κινήσεων. Δηλαδή, μεταξύ της υποβολής των δικαιολογητικών που πρέπει να ελέγχονται, κύριε Υπουργέ, και να μην είναι ψευδή πολλές φορές δικαιολογητικά μέχρι και ποιοι ελέγχονται ως οδηγοί αλλά κυρίως οι εκπαιδευτές, ώστε να αποκτήσουν συνείδηση οι εκπαιδευτές και κυρίως εθνική συνείδηση, γιατί πράγματι η άδεια οδήγησης είναι σημαντικό.
Επίσης, τελειώνοντας θέλω να σας πω ότι καθιερώνετε πολλά άλλα μέτρα τα οποία είναι εντελώς αναγκαία όπως είναι για τα ραδιοταξί και δίνετε παράταση στο έργο των ΚΤΕΛ. Στο ΚΤΕΛ πρέπει να σας πω ότι και στην Λευκάδα είναι ένα σημαντικό έργο διότι τα ΚΤΕΛ, κύριε Υπουργέ, ανεξάρτητα αν είναι μια όχι απόλυτα δημόσια υπηρεσία, είναι όμως δημόσιου συμφέροντος και θα πρέπει πραγματικά να προσεχθούν όλως ιδιαιτέρως γιατί αποφεύγονται οι συνωστισμοί και κυρίως πολλά ατυχήματα δεδομένου ότι πολλά από τα ΚΤΕΛ, κύριε Υπουργέ, σταβλίζονται, θα έλεγα, εντός της πόλης και προκαλούν από μόνα τους πολλά ατυχήματα και πολλά προβλήματα. Πρέπει να αποκτήσουν δικό τους χώρο σε συγκεκριμένη περιοχή όπου από εκεί πλέον και τα ταξί να μπορούν να έχουν επικοινωνία και συγκοινωνία και να διεκπεραιώνονται όλες οι μετακινήσεις των πολιτών.
ΞΕΝΟΦΩΝ ΒΕΡΓΙΝΗΣ: Κύριε Υπουργέ, πραγματικά να σας συγχαρώ και να προτείνω την υπερψήφιση του νομοσχεδίου.
Ευχαριστώ πολύ, κύριε Πρόεδρε.
(Χειροκροτήματα από την πτέρυγα της Νέας Δημοκρατίας)
ΠΡΟΕΔΡΕΥΩΝ (Σωτήρης Χατζηγάκης): Ευχαριστώ, κύριε Βεργίνη.